住宅小區的物業服務是群眾關切的身邊關鍵小事,也是城市基層治理的重要環節,與人民群眾的幸福感密切相關。山東省曹縣物業行業黨委充分發揮住宅小區的物業服務是群眾關切的身邊“關鍵小事”,也是城市基層治理的重要環節,與人民群眾的幸福感密切相關。山東省曹縣物業行業黨委充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢,探索通過黨建引領大力提升物業服務品質,努力把物業服務企業建設成為黨組織聯系業主的重要平臺,打造黨建引領服務群眾的堅強堡壘,解決了一系列關乎人民群眾切身利益的民生問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
發揮行業黨委引領作用
指導物業服務企業改善業主生活環境
曹縣物業行業黨委積極強化黨建引領,從多個方面指導物業服務企業提升服務水平,改善業主生活環境。
首先是建立健全物業行業黨委工作體制和“紅色物業”社區治理體系。為規范全縣住宅小區管理秩序,提升物業服務品質,根據上級“兩新”(新經濟組織和新社會組織)黨組織要求,曹縣物業管理行業按照黨章規定選舉產生了9人組成的物業行業委員會,完善了黨建引領、政府指導、多方共治、業主參與的“紅色物業”社區治理體系。
行業黨委聯合縣委組織部、公安局、市場監管局等部門,對住宅小區業主關注的焦點問題進行調研。2022年,在創建省級文明城市過程中,曹縣物業行業黨委對物業管理行業文明創建落實情況進行7次檢查,組織相關行業專家進行3場次現場培訓指導,黨員業主參與達2400多人次,促進了省級文明城市創建和紅色物業的建設。
其次是建立健全物業服務企業黨組織工作機制。為加強黨對物業管理行業的領導,曹縣以推進黨建引領下的物業管理體系和管理能力現代化為目標,積極推動建立健全物業行業協會、物業服務企業黨組織,做到應建盡建。
2022年,經駐地街道黨工委批準,曹縣成立兩個物業服務企業黨支部,對新加入黨員及時納入“示范崗”管理,并積極組建黨員志愿服務隊;對暫時不足3名正式黨員的物業服務企業,按照“就近就便”的原則,采取掛靠形式成立聯合黨支部,由企業黨組織負責人與黨支部書記“交叉任職”,與社區黨組織共建共享,齊抓共管;對暫時不具備建立黨組織條件的物業服務企業,采取“黨建帶群建、群建促黨建”的辦法,為建立黨組織創造良好條件。
再次是探索創新黨建引領、網格化管理和物業服務合力發展的模式(即“黨建+網格+物業”),由行業黨委牽頭把街道黨組織、物業服務企業、駐地居委會和業委會等相關單位融為一體,推動物業服務企業從做好服務向參與社區治理轉變,聯合縣發展改革局、市場監管局、公安局等單位開展電梯、消防、車輛停放等相關問題的專項治理活動。
聚焦業主急難愁盼問題和“關鍵小事”
提升業主居住體驗
為大力提升物業服務質量,曹縣物業行業黨委多次組織調研,把黨員業主和小區樓棟進行“結對子”管理,通過將黨員業主和物業服務人融合在一起,并有針對性地解決業主急難愁盼問題和身邊的“關鍵小事”,促進了物業服務質量的明顯提升,得到了廣大業主的贊揚和認可。
首先是構筑多方主體參與的社區治理機制,創建紅色物業。業主需求在哪里,黨建就要覆蓋到哪里。曹縣物業行業黨委定期召開“聯席會議”,邀請駐地街道辦事處、人大代表、政協委員、老黨員和業主代表等多元主體參與協商解決社區內部的各類問題,并形成工作機制。
不僅如此,曹縣物業行業黨委還根據上級黨組織工作要求和業主關注的共性問題,打造24個“黨員先鋒模范”服務陣地。目前,曹縣“紅色物業”示范點住宅小區覆蓋率達到85%,并在錦呈花園、大唐世紀城、上海貴都等12個住宅小區創建市級“紅色物業”示范點,均收到了良好的社會效果。
其次是聚焦業主急難愁盼問題,把業主身邊“關鍵小事”辦好,不斷提升服務質量,改善業主居住體驗。2022年,曹縣物業行業黨委書記、縣房產服務中心主任劉志國主持召開聯席會議11次,先后協調解決業主關注的焦點問題1055個,化解業主矛盾糾紛210多起。比如,北京賓至嘉寧國際物業管理集團有限公司(以下簡稱賓至嘉寧物業集團)提供服務的環島花園小區建于2007年,現居住11000余人。
由于小區建成時間較早,相關配套設施不完善,城市自來水管網沒有鋪設到小區,業主生活用水完全依靠自備井抽取地下水。隨著近年來供水設施設備老化,加之業主用水量不斷增加,生活用水供需矛盾比較突出,特別在用水高峰時經常出現斷水停水現象。面對這種情況,賓至嘉寧物業集團黨組織負責人李政泉、苗蔚拜訪駐地街道社區、管委會、業主代表等商議解決辦法。
黨組織也把保障業主正常用水作為頭等大事,倡議小區黨員業主志愿者捐款一部分,相關單位支持一部分,物業服務企業出資一部分,共籌集資金20多萬元,建造容積達300多立方米的高質量水箱,并從水泵廠家定制大功率水泵,提高了水井的出水量。目前,小區供水難題得到了有效解決,同時也確保了小區消防正常用水,得到了相關主管部門的認可。不僅如此,2022年,針對業主充電難的問題,曹縣還安裝了15個小區充電樁設備,增設充電車棚169處,可同時滿足1725輛車同時充電。后期,曹縣還將根據業主需求陸續擴建充電設備設施,有效解決業主充電難問題。
再次是探索構筑“既看得見+又管得了”的新型管理服務模式,推動物業服務更好地融入基層治理,依法依規解決業主關注的熱點難點問題。“看得見的管不了,管得了的看不見”是物業服務企業在日常工作中經常遇到的問題。
2022年,針對小區車輛違停、樓道亂堆亂放等業主反映強烈的問題,曹縣成立由公安、市場監管、執法、房產、消防和屬地街道辦事處參與的治理工作專班,通過宣傳欄、公眾號、業主微信群等傳播平臺,加大物業管理相關政策法規宣傳力度,并為業主解惑釋疑,引導業主遵守社區管理的各項規章制度,并發動業主及時制止或向治理工作專班舉報社區內部的各種違規行為,探索“既看得見+又管得了”的新型模式,形成了“人人都是參與者、人人都是受益者”的治理新格局,推動物業服務更好地融入城市基層治理,以實現物業服務質量和社區治理水平的“雙提升”,共同維護了住宅小區環境,營造了良好和諧的鄰里氛圍。
2022年,曹縣通過黨建引領形成聯合管控治理,共有效解決小區內相關公共事務、政策咨詢、矛盾糾紛、違章搭建、車輛違停等難題360多件次。同時,曹縣物業行業黨委還指導物業服務企業開展文明創建、法規宣傳和疫情防控等工作,成立“雙報到”黨員業主志愿者服務隊,不斷提升住宅小區治理效能。
黨建引領提升物業服務品質的效果和啟示
圍繞服務抓黨建,抓好黨建促服務。曹縣物業管理行業通過黨建引領提升物業服務品質的實踐證明,物業行業黨委和企業黨組織的建立和完善,有利于推動黨建引領和物業服務相互促進、共同提升;有利于推動物業服務企業從做好服務向參與社區治理轉變;有利于推動行業規范發展,維護廣大業主的切身利益。
總結曹縣物業行業黨委的各項工作,我們也可以發現,要實現以黨建引領提升物業服務,必須做好以下工作:
一是要建立黨建引領物業服務制度化、溝通議事規范化、管理標準場景化、糾紛調解分級化、陣地建設親民化、監督評議常態化的“六化”長效機制;
二是要完善日常監管、信用評價、資源整合、考評激勵、法制保障的“五項”考評制度;
三是要通過創建“紅色物業”黨建示范企業和“最美物業人”示范評選活動提升企業參與積極性。
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